首页>>区水务局>>生产建设项目水土保持方案许可监督检查
事项名称生产建设项目水土保持方案许可监督检查
监管依据《中华人民共和国水土保持法》(第十一届全国人大常务会议第十八次会议于2010年12月25日修订通过 中华人民共和国主席令第39号颁布 2011年3月1日施行)第二十五、二十六、二十七、二十八、五十三、 五十四、五十五、五十六、五十七、五十八条
监管对象开发建设项目(城镇基础设施建设、公共服务建设、房地产开发和旅游开发)和生产建设活动(开山采石、填筑、转运、堆存等)扰动地表、损坏地貌植被的。 
监管内容1.水土保持方案修改及水土保持措施变更等是否依法履行相关手续;
2.水土保持初步设计、施工图设计是否符合要求,水土保持工程设计是否符合项目实际;
3.施工合同中水土保持工程是否齐全,施工进度是否与主体工程同步,施工技术标准是否符合设计要求,施工质量是否达标;
4.水土保持施工监理是否依法开展,是否全过程进行水土保持工程质量控制,工程质量试验、检验、验收资料是否齐全;
5.水土保持监测是否依法开展,监测资质是否符合要求,监测实施方案是否可行,阶段监测成果是否按时上报;
6.水土保持补偿费是否按期、足额缴纳;
7.生产建设单位水土保持管理制度和措施是否落实;
8.是否存在水土流失及危害隐患;
9.水土保持档案是否符合要求;
10.弃渣(土)场、取土场等关键部位水土保持措施落实情况;是否存在向河道、水库、湖泊倾倒弃渣,影响行洪安全的违法行为;
11.生产建设项目是否存在水土保持设施未经验收或者验收不合格却已投产或投入使用。
监管方式专项检查和抽查相结合。专项检查(每年1-2次),抽查不定期进行。
监管程序1.制定检查计划。确定检查范围、内容、安排、工作要求。
2.实施检查。听取生产建设单位汇报、与有关人员交流询问、查阅相关资料、现场查看。
3.反馈检查意见和整改要求。存在法律法规要求停止的违法行为的,责令停止违法行为并履行法定义务。
4.整改后复查处理。
5.总结通报检查结果。并将监督检查结果等有关材料存档。
处理措施1.对一般性问题,在生产建设项目水土保持监督检查记录表中提出监督检查意见,明确整改要求,现场反馈给生产建设单位。
2.对存在问题较多、较突出的生产建设项目,发出书面整改通知。
3.整改完成后,生产建设单位或个人向州水利水产局及县水行政主管部门书面报告整改情况。
4.水土保持监测成果季报反映有突出问题、现场检查发现突出问题或市、县(市)级水行政主管部门巡查发现突出问题的,对整改情况进行复查并督促整改。
5.根据《中华人民共和国水土保持法》第五十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:①依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;②生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;③水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。
6.根据《中华人民共和国水土保持法》第五十四条:违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款。
7.根据《中华人民共和国水土保持法》第五十五条:违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。
8.根据《中华人民共和国水土保持法》第五十六条:违反本法规定,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的,县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法行为人承担。
9.根据《中华人民共和国水土保持法》第五十七条:违反本法规定,拒不缴纳水土保持补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。
10.根据《中华人民共和国水土保持法》第五十八条:违反本法规定,造成水土流失危害的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
监管部门掇刀区水务局(水政监察大队、局水政水资源科)
投诉电话2441100